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Marché de l'emploi

Mesures sur l'alternance : encourageant mais peut mieux faire

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Six mois après sa promulgation, les effets de la loi Cherpion seraient encore limités selon les premiers constats d'un rapport parlementaire. La mise en oeuvre des mesures destinées à favoriser l'insertion professionnelle des jeunes a été partielle. Toutefois, certaines mesures en faveur de l'alternance lui ont permis de progresser et d'autres sont prévues pour l'automne 2012.

7 000 contrats d'apprentissage supplémentaires ont été enregistrés en 2011 ainsi que 25 000 contrats de professionnalisation de plus. Des chiffres encourageants mais qu'il faut cependant relativiser selon les deux auteurs du rapport parlementaire.

En effet, les contrats de qualification supprimés en 2004 n'ont jamais été chiffrés et le contrat de professionnalisation qui l'a remplacé a été "boosté" par des aides en 2011. C'est surtout le nombre de contrats de professionnalisation qui a redémarré précise Jean-Patrick Gille, l'un des auteurs du rapport. Ainsi, l'alternance a progressé en 2011 mais "son développement se concentre sur les hauts niveaux de qualification et sur les contrats de professionnalisation" explique-t-il. Au final, six articles de la loi sur le développement de l'alternance et de la sécurisation des parcours pleinement ont été appliqués, et onze sont encore en attente de textes.

Des mesures en place, d'autres en attente

Parmi les mesures qui ont ainsi été mise en place pour promouvoir l'alternance, on compte la carte d'étudiants pour les apprentis lancée mi-décembre 2011, la possibilité de renouveler un contrat de professionnalisation à durée déterminée en vue d'acquérir une qualification supérieure ou complémentaire ou encore l'organisation de l'accueil des jeunes sans contrat d'apprentissage en CFA.

Plusieurs textes sont en cours de finalisation, comme l'accès au Dima (le Dispositif d'Initiation aux Métiers de l'Alternance) ou l'ouverture de l'apprentissage aux travailleurs temporaires. Concernant les stages, deux décrets sont en attente de publication : l'un qui précise les dérogations en cas d'année de césure à la durée maximum de 6 mois de stage par an dans une entreprise, l'autre défini les modalités de mise en oeuvre du registre des stages dans les entreprises.

Actuellement on compte 400 000 apprentis et 200 000 personnes en contrat de professionnalisation, pour un total de 600 000 fin 2011. Une entreprise sur quatre accueille des alternants, il reste donc encore une forte marge de progression. Selon Gérard Cherpion, "il suffirait qu'une entreprise sur deux ait un salarié en alternance pour que l'on passe à 1,2 million de contrats. La source de développement est donc importante." Pour cela, ce n'est pas les aides qui manquent, mais les maîtres d'apprentissage eux, risquent de manquer.

Sources : aef.info, AFP

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